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5個“無效投標”情形,一定要注意!昆明標書編寫

來源:m.nekofiles.com | 更新時間:2022/9/22 15:11:03

在招投標活動中,有些投標人說“我被廢標了”,但其實應該是“投標無效”,而不是“廢標”。那么,在招投標活動中,什么情況會導致“無效投標”?一起來和采購文件網看看吧。

“廢標”和“無效投標”的區別:“廢標”是指在招標過程中,出現法定情形,整個招標活動予以終止或中標結果被廢除的行為。“無效投標”是指某一投標人的投標文件經采購人、采購代理機構資格審查,或評標委員會符合性審查認定為不合格,而將其投標界定為投標無效。另外,很多從業者在競爭性談判、詢價等非招標采購活動中也經常誤用“廢標”一詞。非招標采購活動正確的表達應為“采購終止”“談判終止”“詢價終止”等。

一、設備采購沒有要求進口設備,進口設備來投標如何認定?

答:應認定為無效投標。采購人采購進口產品時,必須在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,沒有獲得財政部門同意的視為拒絕采購進口產品;采購文件中未特別注明可采購“進口產品”的,視為拒絕進口產品響應,必須采購國產產品。

法律依據

《財政部辦公廳關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)第五條。

二、無法提供社會保障記錄,一定就被認定為無效投標嗎?

投標人是院校,無法提供社保記錄,該單位按照退休金和公費醫療執行。該單位提供了本單位蓋章證明,扣款和報銷記錄。合規嗎?

答:作為供應商,依法繳納社會保障資金是其應盡的義務。《政府采購法》的這一規定是為了抑制一些供應商依靠逃避繳納社會保障資金等手段降低成本的行為,是從源頭上促進公平競爭的措施之一。投標供應商如依法不需要繳納社會保險費的,應提供相應文件,證明其依法不需要繳納社會保險費。

法律依據

《政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

三、資質證明復印件未按要求蓋章可以判為無效投標嗎?

開標現場供應商資格審查過程中,招標文件要求提供企業資質證明文件,原件及復印件(加蓋公章),原件審查后返還,復印件留作備案,其中復印件審查過程中發現有部分文件沒有加蓋公章,以此為由作無效投標處理,合法合規嗎?

答:公開招標資格審查,采購人或者采購代理機構首先看供應商投標文件中的復印件是否加蓋公章,之后將原件與投標文件中的復印件進行核對。只要投標文件中的復印件加蓋公章,就可認定有效,否則,投標文件無效。

法律依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標人存在下列情況之一的,投標無效:(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的。

四、投標文件承諾提前交貨被判“無效標”,合法嗎?

招標文件規定交貨期為合同簽訂后10個工作日,兩個投標人的響應分別為合同簽訂后7個日歷日、5日。請問這兩個投標人被判為“無效投標”,合規嗎?

答:不合規。通常情況下,采購人是希望供應商盡快履約的,供應商提前供貨,屬于有利的正偏離,并不屬于政府采購法律法規規定的無效標的法定情形。從實踐來看,如果采購人不便提前收貨的話,合同可以晚一些簽訂,只要在中標通知書發出之日起30日內簽訂即可。

法律依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條投標人存在下列情況之一的,投標無效:(一)未按照招標文件的規定提交投標保證金的;(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標文件中規定的資格要求的;(四)報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;(五)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

五、投標文件有的地方沒簽字蓋章是否有效?

答:需要看招標文件是如何要求的。投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的,應當認定為無效投標。

法律依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條投標人存在下列情況之一的,投標無效:(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的。